衛生署疾病管制局「毒品病患愛滋減害試辦計畫」實施期程至95年底屆滿,依據該局統計資料顯示,去(95)年一年新增的愛滋病毒感染者人數只有2,942例,比前一年(94年)的3,399例減少了457例,藥癮者佔所有新增感染者的比例也由94年的7成降為95年的6成,顯示減害策略的運用在台灣獲得具體成效。該局特別在今天舉辦「毒品愛滋減害計畫研討會」,除了頒獎表揚執行減害計畫優良的單位和人員之外,也邀請教育部、法務部、內政部警政署以及各縣市代表,共同檢討過去、展望未來。
衛生署疾病管制局推展減害計畫,初期於台北市、台北縣及台南縣設置76處清潔針具計畫執行點,提供藥癮者清潔針具與衛教諮商的服務,並有衛生署桃園療養院等6家醫院提供替代療法服務,截至95年底,全國已擴增為23縣市730處清潔針具衛教諮商服務站,並有19家醫療院所開辦替代療法門診。在清潔針具計畫方面,截至95年12月底,全國累計發出針具數超過45萬支,每週發出針具約3萬支,參與計畫的藥癮者累計超過7萬4千人次,每週約有近5,000人次;使用過針具回收率也從初期不到1%逐步提升至目前的21%。在替代療法部分,固定每日到醫院服藥的藥癮者已有1000人以上。
目前世界各國中至少有一個清潔針具計畫在執行的國家共有65國,儘管各國對減害計畫持肯定的態度,但在實務面仍有許多共同的困境待突破,包括法令規章的限制、國家政策的支持度、社會或輿論對於減害理念的偏見、醫療衛生資源的配合。藥癮者或愛滋病毒感染者接受篩檢治療的疑慮等。我國實施減害計畫一年多以來,也經過相似的歷程,經過不斷的溝通與協調,法務與警政體系已與衛生單位建立共識,不僅警政署函文各警察局對於參與清潔針具計畫的藥癮者不作漫無目的、守株待兔式的埋伏跟監,檢察體系也主動提出以緩起訴機制辦理美沙冬替代療法,多元的減害措施已在台灣發展並獲得初步成效。未來該局將致力於提升針具涵蓋率及回收率,增加替代療法的可近性與安全性,並進一步藉由清潔針具計畫與替代療法醫院的平台,加強與藥癮者的接觸,提供篩檢諮商與轉介戒癮治療,有效防治愛滋。