防疫如作戰:疾病管制局以「三大策略、四道防線」向流感大流行宣戰


依世界衛生組織公佈,自去年起,東南亞地區共累積有55例病例,包括柬埔寨1例、泰國17例、越南37例;其中共42例死亡,致死率76%,包括柬埔寨1例、泰國12例、越南4例。對於東南亞不斷發生禽流感人類病例的情況,均提出嚴重警告,聲稱全球已處於流感大流行最危急的風險之中。
疾病管制局自去(93)年起即著手研擬跨部會「我國因應流感大流行準備計畫」,另亦完成「流感大流行防治作戰動員及準備計畫」。
疾病管制局對於流感大流行之作戰設定了「三大策略、四道防線」之防治基準,嚴正向流感大流行宣戰。三大策略包括:研發流感疫苗、抗病毒藥物採購及能量儲備及公共衛生圍堵手段。疾病管制局已於日前奉行政院通過「流感疫苗自製計畫」,並將持續追蹤國際研發進展及量產時程。另目前儲備有23萬人份之抗病毒藥劑,提供指定對象治療及預防使用,爾後將依國際疫情發展適時調整儲備量。此外,世界衛生組織於2004年表示:在獲得足夠的疫苗、抗病毒藥劑之前,非醫療介入是主要的保護措施,手段包括:監視系統、檢疫防疫網、疫情調查、實驗室鑑定、院內感染控制、衛教宣導正確衛生習慣(如:勤洗手、戴口罩、生病不上班不上課)等,目前我國均依該項原則進行因應措施。
四道防線為決戰境外、邊境檢疫、社區防治及醫療體系保全;防線抵禦對象皆包含「人」及「動物」。目前主要之疫情戰場位於大陸及東南亞,故將疫情予以限制、避免藉由航空海運擴散,是全世界公共衛生界的防疫共識;該局已積極取得國際間各項重要資訊,並爭取參與相關國際會議或赴發生疫情國家實地取經之機會。為避免新型流行性感冒病毒跨洋乘虛而入,該局目前持續於機場港口加強進行檢疫工作;並提供予國際旅客國際疫病風險、症狀表現、就醫時機等資訊。家禽流感發生場之衛生管理是目前社區防治重要的一環,現由農政與衛生單位合作辦理;一旦國內證實出現新型流行性感冒病毒,為控制其處於「有限性人傳人」,避免於社區中恣意擴散,造成更多病例及恐慌,將實施必要之隔離措施、社區活動管制、衛教宣導…等。SARS經驗帶給國人的重大恐懼,即在於醫院之淪陷;一旦國內發生病例,最後一道防線就是保全醫療體系能發揮其應有之功能,包括治療能量、感染控制、人員能量…等,均已規劃各項軟硬體措施,隨時備戰。
從率先執行「抗病毒藥物之儲備及使用」,至首度依傳染病防治法公告「新型流行性感冒」為法定傳染病,至快速建置「新型流行性感冒採檢醫療機構」體系,及目前跨部會完成「流感大流行防治作戰動員及準備計畫」,政府展現積極的態度,具體地規劃新型流行性感冒及流感大流行之整體防治工作,後續則仰賴各級衛生機關、相關部會、醫療機構及全體民眾共同確實配合執行。

發佈日期 2005/3/11